Як отримати безоплатну правничу допомогу і хто має право?

В Україні кожен має право на професійну правничу допомогу, яка у визначених законом випадках надається безоплатно (стаття 59 Конституції України). Система безоплатної правничої допомоги (БПД) поділяється на первинну та вторинну, кожна з яких має своє коло отримувачів та перелік послуг.

Коротка відповідь

Безоплатна первинна правнича допомога (консультації) доступна абсолютно всім особам, які перебувають під юрисдикцією України. Безоплатна вторинна допомога (адвокат для суду або захисту) надається лише вразливим категоріям громадян: малозабезпеченим особам, дітям, внутрішньо переміщеним особам, ветеранам війни та жертвам домашнього насильства. Для отримання допомоги необхідно звернутися до найближчого бюро правничої допомоги або зателефонувати на гарячу лінію 0 800 213 103.

Що каже закон

Закон України «Про безоплатну правничу допомогу» визначає два основні види допомоги:

1. Безоплатна первинна правнича допомога (БППД)

Це державна гарантія, яка спрямована на інформування та консультування громадян (частина 1 статті 7 Закону). Як зазначено в частині 2 статті 7 Закону, вона включає:

надання правової інформації;
консультації та роз’яснення з правових питань;
складення заяв, скарг та інших документів (крім процесуальних, тобто тих, що подаються до суду);
допомогу в отриманні доступу до вторинної допомоги.

Право на цей вид допомоги мають усі громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які перебувають під юрисдикцією нашої держави (частина 1 статті 3 Закону).

2. Безоплатна вторинна правнича допомога (БВПД)

Це складніший вид допомоги, що передбачає роботу адвоката. Згідно з частиною 2 статті 13 Закону, вона включає:

захист (у кримінальних провадженнях);
представництво інтересів у судах, державних органах та перед іншими особами;
складення документів процесуального характеру (позовних заяв, апеляційних скарг тощо).

Хто має право на вторинну допомогу (адвоката)? Перелік категорій осіб визначено у статті 14 Закону. До них, зокрема, належать:

Малозабезпечені особи: повнолітні особи, якщо їхній середньомісячний дохід не перевищує двох розмірів прожиткового мінімуму (пункт 1 частини 1 статті 14).
Особи з інвалідністю: якщо їхня пенсія або допомога не перевищує двох прожиткових мінімумів для працездатної особи (пункт 1 частини 1 статті 14).
Діти: мають право на всі види послуг (пункт 2 частини 1 статті 14).
Ветерани війни та члени сімей загиблих Захисників: на всі види правничих послуг (пункт 17 частини 1 статті 14).
Внутрішньо переміщені особи (ВПО): мають право на повний пакет послуг (пункт 14 частини 1 статті 14). Ті, хто лише звернувся за довідкою ВПО, можуть отримати допомогу з питань оскарження відмови у взятті на облік (пункт 15 частини 1 статті 14).
Постраждалі від домашнього насильства: з питань захисту їхніх прав у цій сфері (пункт 22 частини 1 статті 14, а також стаття 21 Закону "Про запобігання та протидію домашньому насильству").
Затримані особи: у разі адміністративного або кримінального затримання допомога надається з моменту затримання (пункти 3, 5 частини 1 статті 14 та частина 5 статті 19 Закону).
Мешканці окупованих територій: з питань захисту порушених прав у зв'язку зі збройною агресією (пункт 16 частини 1 статті 14).

Що робити далі

Щоб скористатися правом на допомогу, необхідно виконати такі кроки:

Отримати первинну консультацію. Це можна зробити дистанційно за номером гарячої лінії системи БПД 0 800 213 103 або звернувшись до найближчого бюро правничої допомоги. Консультацію також можуть надати органи виконавчої влади або місцевого самоврядування у межах їхньої компетенції.
Подати звернення на вторинну допомогу. Якщо для вирішення питання потрібен адвокат або складення позову до суду, особа має подати письмову заяву до центру з надання безоплатної правничої допомоги.
Підготувати документи. Разом із заявою необхідно надати документи, що підтверджують належність до пільгової категорії:
- паспорт та ідентифікаційний код;
- для малозабезпечених — довідку про доходи;
- для ВПО — довідку про взяття на облік;
- для ветеранів — посвідчення учасника бойових дій (УБД) або члена сім'ї загиблого;
- для дітей — свідоцтво про народження (звернення може подати законний представник або патронатний вихователь — частина 2 статті 10 Закону).
Отримати рішення. У разі затримання особи рішення про надання допомоги приймається негайно (частина 5 статті 19 Закону). В інших випадках центр розглядає звернення у встановлені законом строки та призначає адвоката або надає обґрунтовану відмову.

Важливо знати

Безоплатність: система БПД оплачує послуги адвоката за рахунок державного бюджету. Однак особа, яка звертається до суду, за загальним правилом повинна сплатити судовий збір, якщо вона не звільнена від нього за законом (наприклад, як інвалід I-II групи або ветеран війни у певних справах).
Дистанційні сервіси: Отримати допомогу можна не лише особисто, а й через мобільні застосунки "Безоплатна правнича допомога" або через телеграм-бот системи.
Допомога затриманим: Якщо особу затримано (адміністративно чи кримінально), правоохоронні органи зобов’язані самостійно повідомити центр БПД. Допомога такому суб'єкту надається з моменту затримання (частина 5 статті 19 Закону).